一、什么是新一輪審核評估
高等教育評估是我國一項持續(xù)推進40年的高等教育質(zhì)量保障制度,是根據(jù)國家《高等教育法》等法律法規(guī),對普通本科高校實施的一項評估制度,是政府依法管理高等教育質(zhì)量,督促高校落實國家各項教育政策的綜合性管理手段,是現(xiàn)代高等教育體系的重要組成部分。
新一輪審核評估是相對于2013—2018年組織實施的上一輪審核評估而言的。2021年1月21日,教育部印發(fā)《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評估實施方案(2021—2025年)》(以下簡稱《方案》),正式啟動“新一輪審核評估”。新一輪審核評估不是另起爐灶,而是上輪審核評估的延續(xù)、改進與升級。新一輪審核評估的“新”主要體現(xiàn)在以下五個方面:
一是評估導(dǎo)向的變化。新一輪審核評估強調(diào)把立德樹人的成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。
二是評估內(nèi)涵的變化。新一輪審核評估由本科教學(xué)工作評估變?yōu)楸究平逃虒W(xué)評估,突出教育與教學(xué)的有機結(jié)合。
三是評估類型的變化。新一輪審核評估采取柔性分類的方法,提供兩類四種評估指標(biāo)體系供高校自主選擇。
四是評估方法的變化。新一輪審核評估采取線上與線下相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合等方式,為學(xué)校診斷把脈。
五是評估功能的變化。新一輪審核評估強化評估結(jié)果的運用和督導(dǎo)復(fù)查,為高校和教育行政部門決策提供參考。
二、為什么要開展新一輪審核評估
開展新一輪審核評估主要基于以下四個方面的考慮:
1.全面落實中央教育評價改革任務(wù)。2020年,中央出臺《深化新時代教育評價改革總體方案》《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的意見》,明確提出“改進本科教育教學(xué)評估,推進高校分類評價”“加強和改進教育評估監(jiān)測”。立足時代、面向未來,統(tǒng)籌謀劃新一輪審核評估,對落實中央教育評價改革要求,引導(dǎo)高校堅定正確辦學(xué)方向、抓實人才培養(yǎng)質(zhì)量“最后一公里”具有重要作用。
2.加快構(gòu)建中國特色高等教育質(zhì)量保障體系。高等教育評估是《高等教育法》法定任務(wù),是現(xiàn)代高等教育體系的重要組成部分。40年實踐證明,評估對推動高等教育質(zhì)量提升、保證高等教育健康發(fā)展具有不可替代的作用。
3.切實改進本科教育教學(xué)評估工作。上輪審核評估在引導(dǎo)高校“強內(nèi)涵、促特色”方面作用明顯,評估理念標(biāo)準(zhǔn)已在高校形成廣泛共識,成為高等教育評估的品牌,并在國際上產(chǎn)生積極影響。但還存在評估推動高校建立立德樹人落實機制力度不夠、評估分類不明確、評估結(jié)果剛性不強、評估整改乏力等不足,迫切需要在傳承經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對審核評估工作進行改革創(chuàng)新。
4.順應(yīng)國際高等教育發(fā)展趨勢的必然選擇。評估已經(jīng)成為國際高等教育治理的重要手段。世界主要國家都在積極運用評估改善高校教育教學(xué)促進高等教育健康發(fā)展,普遍建立起了高等教育質(zhì)量保障法律法規(guī)體系和制度體系,開展課程質(zhì)量評估、專業(yè)質(zhì)量認證、院校評估、教學(xué)評價、科研評估等質(zhì)量評估工作。
三、新一輪審核評估的工作目標(biāo)
新一輪審核評估把“一根本、兩突出、三強化、五個度” 作為共同愿景和價值追求。
一根本:即全面落實立德樹人根本任務(wù),建立健全立德樹人落實機制,把立德樹人成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。
兩突出:即突出“以本為本”,確保本科教育教學(xué)核心地位;突出“四個回歸”,落實“三個不合格”“八個首先”有關(guān)要求,引導(dǎo)高校“五育并舉”傾心培養(yǎng)時代新人。
三強化:即以學(xué)生發(fā)展為本位,強化學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進,推動人才培養(yǎng)范式從“以教為中心”向“以學(xué)為中心”轉(zhuǎn)變。
五個度:即學(xué)校人才培養(yǎng)效果與培養(yǎng)目標(biāo)的達成度;學(xué)校辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)與國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求的適應(yīng)度;教師和教學(xué)資源的保障度;教學(xué)和質(zhì)量保障體系運行的有效度;學(xué)生和社會用人單位的滿意度。
(轉(zhuǎn)載來源:海南師大教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價中心公眾號)

